丞相府，书房。

朝会散去已过两个时辰，李斯却毫无倦意。

他屏退了所有闲杂人等，只留下以贾祤为首的几名核心智囊。

书房内气氛凝重，炭盆中的火焰偶尔噼啪作响，映照着几人阴晴不定的脸庞。

“诸公，”李斯的声音打破了沉寂，带着一丝疲惫，但更多的是一种被逼到墙角后的决绝，“陛下之意，尔等皆已明了。‘更多的陈县’，‘可循之制度’……这是陛下给我等出的考题，亦是给我等的机会，更是……悬于头顶的利剑。”

贾祤眉头紧锁，沉声道：“丞相，此事难矣。陈县之成功，根本在于那张苍引动了某种……近乎法则的力量，改变了那片土地的根基。其法碑能镇邪，能优化地脉，此等玄奇，岂是寻常律令条文所能涵盖？若要‘去其个人色彩’，无异于抽掉栋梁，空留残垣啊！”

另一名谋士也附和道：“贾公所言极是。下官曾细究过陈县案例，其核心在于‘法域’之立。而此法域，与张苍个人对律法的理解、其引动的所谓‘国运’，乃至与那墨家女子的机关术，皆息息相关。若将这些尽数剥离，剩下的，无非是些寻常的劝课农桑、整顿吏治之举，何以能复制那亩产三成、夜不闭户之奇迹？”

李斯听着幕僚们的分析，脸色愈发阴沉。

他何尝不知这其中关窍？始皇这是给他出了一个近乎无解的难题。

但他更知道，若他拿不出东西，后果不堪设想。

“难？难道就不做了吗？”李斯猛地一拍案几，眼中寒光一闪，“陛下要的是‘制度’，是‘章程’！那我们就给他制度，给他章程！”

他站起身，在书房内快速踱步，思路逐渐清晰，语气也变得冷硬起来：