他先是对张苍、章邯、墨荆一一见礼，然后目光落在张苍身上，沉声道：“大人，有紧急情况。”

张苍见他神色不对，示意他坐下细说：“何事如此紧急？”

陈平没有坐下，而是从袖中取出一卷写满细小字迹的绢帛，双手呈给张苍：“这是平通过一些旧日关系，刚刚从咸阳快马传来的消息。丞相府正在紧急起草一份名为《郡县法治通则》的文书，旨在将大人您在陈县的施政经验，‘提炼’成可在全国推广的制度章程。”

章邯闻言，浓眉一扬，粗声道：“这是好事啊！说明陛下和朝廷认可咱们的做法了！要是全天下都能像咱们陈县一样，那还不天下太平了？”

墨荆却敏锐地察觉到了陈平语气中的不对，她看向陈平：“陈先生，此事恐怕没那么简单吧？”

陈平点了点头，看向张苍，语气严肃：“章将军只知其一，未知其二。若朝廷是真心想要推广大人之法，自然是好事。但据平所获知的《通则》部分内容以及李相此举的意图来看，此事，绝非推广那般简单！”

他指向绢帛上的几条关键信息：“大人您看，这份《通则》，刻意回避了‘法域’、‘国运’、‘民心信念’等核心概念，将您在陈县的一切举措，全部归结并简化为‘整顿吏治’、‘劝课农桑’、‘编练郡兵’、‘兴办官营’等常规政务，并为之设定了极其繁琐细致的文书上报流程和量化考核指标！”

张苍看着绢帛上记录的那些条条框框，眉头渐渐锁紧。

陈平继续分析，语速加快：“大人，您想，若依此《通则》，您日后施政，首要之事不再是体察民情、引动法理，而是要先考虑如何填写那堆积如山的报表，如何满足那些僵化的考核指标！您兴修水利，他们要您汇报每日动用民夫几何、耗费钱粮多少、工程进度百分比；您审理案件，他们要您统计结案率、上诉率、文书规范度；甚至您激励士卒，他们都要您量化‘士气提升点数’！”

章邯听得目瞪口呆，忍不住骂道：“他娘的！这哪是治国？这是要把人活活捆死在文书堆里！真打起仗来，谁他娘的还顾得上填这些鸟表？！”

墨荆也蹙眉道：“如此一来，我们工坊的创新岂不是也要被各种条条框框限制？每研发一个新机关，都要先写几万字的可行性报告，等待层层审批？”