谋士道：“首先，可上奏朝廷，弹劾刘备擅权专兵，结交豪右，蓄养私兵，不听郡府调遣，致使郡守无兵可用，无法救援遭杨凤袭扰之各县，将所有责任推于其身！”

“其次，立刻行文各县，以郡府财用不足为由，增加本年赋税！同时，停发或削减各县县兵粮饷、县衙官吏俸禄及一切物资调拨！尤其对那些亲近刘备的县份，更要严苛！”

郭郡守闻言，抚掌奸笑：“妙计！妙计！增加赋税，必使刘备失去民心！停发粮饷，那些县令无米下锅，看他们还怎么跟着刘备胡闹！要么乖乖听话，退出联盟，要么就被逼反叛！届时，本官便可名正言顺请朝廷派兵剿灭！”

主仆几人一拍即合，毒计遂定。

于是，一方面，一份弹劾刘备“拥兵自重、目无上官、结党营私、致令郡政糜烂”的奏疏被快马送往洛阳。另一方面，一道道加征赋税、停发粮饷的公文被送往中山郡各县。

此令一出，中山郡顿时炸开了锅！那些本就遭受杨凤残余势力袭扰、苦苦支撑的各县，收到这等雪上加霜的命令，无不怨声载道，悲愤交加！他们纷纷向郡府上书陈情，请求减免赋税，拨发粮饷，却如同石沉大海，毫无回音。

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绝望之下，这些县令想起了刘备。此前他们或许还在观望，如今郡守自断臂膀，将他们往死路上逼，他们再无犹豫，纷纷遣使前往安喜，痛陈郡守恶行，请求加入刘备联军，愿意提供粮草物资，共抗贼寇！

刘备的联军规模迅速扩大，几乎涵盖了整个中山郡除郡治卢奴以外的所有县份！联盟实力空前增强，但随之而来的后勤压力也陡增——郡府断绝了一切供给，联盟所有的开销，都需自行筹措。

与此同时，洛阳朝堂之上，因为几份截然不同的奏疏，再次掀起了波澜。

朱儁保举刘备为常山太守的奏疏、中山郡守郭耻弹劾刘备的奏疏、以及由新任冀州刺史王芬转上来的、中山郡各县县令联名弹劾郡守“横征暴敛、罔顾民瘼、坐视贼寇猖獗、构陷忠良”的奏章，几乎同时摆在了汉灵帝和诸位公卿的案头。

朝会之上，顿时成了各方势力角力的战场。

以张让、赵忠、郭胜为首的宦官集团自然极力维护中山郡守郭耻，攻讦刘备，称其结交朱儁、卢植等士人，拥兵自重，心怀叵测，要求严惩。

而此刻，大将军何进的府中，已汇集了众多因“党锢”而沉寂多年、如今稍得喘息并渴望报复宦官的士族官员。他们敏锐地抓住了这个机会！

袁绍、鲍信等人纷纷向何进进言：

“大将军！朱儁公忠体国，卢植海内人望，二人皆称刘备之能，保其忠义，此事断无虚假！”