民国二十七年一月十五日，破晓。天目山群峰笼罩在凛冽的寒雾之中，但比严寒更刺骨的，是一种日益紧缩的窒息感。日军在军事进攻受挫后，悄然改变了策略，一张以经济封锁、物资禁运和政治分化为主的无形巨网，正越收越紧，缓慢而坚定地扼向天目山根据地的咽喉。

“鹰巢”指挥部内，炭火盆难以驱散空气中的寒意与凝重。宋希濂、周明远、李慕华、张云鹤、赵锡田、马富贵、高天亮、徐锐、王民生（后勤处长）、以及几位主要村镇的负责人和商会代表齐聚一堂。人人面色严峻，桌上摊开的是一份份令人揪心的报告。

王民生首先发言，声音沉重：“师座，政委，各位同志。情况非常严峻。日军近期调动伪军和便衣队，对进出我根据地的所有大小道路实施了严密封锁，设立关卡，盘查极严。我们的盐巴、药品、布匹、煤油等关键物资，已断供近半月！库存盐巴最多支撑十天，药品尤其是外伤消炎药和奎宁（抗疟疾）极度短缺。部队冬装换洗的棉布严重不足，许多战士还穿着单衣。粮食虽然还能支撑一月，但品种单一，长期下去，官兵体力会严重下降。”

一位村镇代表补充道：“老乡们的日子更难过。火柴、铁器、农具、种子都进不来，山货土产运不出去，换不到钱，很多人家已经断盐了。这样下去，不用鬼子打，我们自己就先垮了！”

张云鹤一拳砸在桌上：“狗日的小鬼子！真刀真枪干不过，就来这种阴招！封锁？老子带人去砸了他的关卡！”

赵锡田相对冷静：“老张，硬冲关卡代价太大，鬼子正盼着我们出去硬拼。封锁线漫长，我们砸一处，他补十处，得不偿失。关键是开辟新的、隐蔽的补给通道。”

李慕华分析情报：“综合‘戚七’和各方消息，日军此次‘铁桶战术’计划周密。其特高课大量收买、恐吓周边地区的商贩、车马店甚至土匪，切断我们传统的采购线。同时，散布谣言，称支持我根据地的商号‘通匪’，进行威胁。其目的，就是要在经济上困死、饿垮我们！”

徐锐汇报内部情况：“发现个别新入伍的战士和少数群众，因家人被伪政权控制或受到物资诱惑，出现思想动摇迹象。发现有人暗中散播‘抗战无望’、‘国军不管我们’的悲观言论。日伪的政治分化已经开始。”

周明远语气严肃：“经济封锁是软刀子杀人，政治分化是挖我们的墙脚！必须立即应对！一要千方百计解决物资问题；二要加强内部教育，巩固思想，揭露鬼子阴谋；三要主动出击，打破封锁！”

众人议论纷纷，焦点集中在如何获取物资、稳定人心、反击日伪阴谋上。

宋希濂静听良久，目光扫过桌上那份物资短缺清单和地图上被重重标记的封锁线，沉声道：“同志们，鬼子换了打法，想用饥饿和谣言打败我们！这说明他们在军事上奈何不了我们！但这一手，更毒辣，更考验我们的韧性和智慧！”

他决断道：“我们的方针是：自力更生，突破封锁，巩固内部，主动出击！”

他具体部署：“一、内部挖潜，生产自救！ 王处长，周政委，你们负责，立即在全军、全根据地开展大生产运动！组织人员上山打猎、下水捕鱼，采集可食野菜野果；扩大垦荒面积，抢种生长快的蔬菜；开办土法熬硝制盐作坊、简易被服厂、铁匠铺、中药采集加工组！尽量实现自给自足！”

“二、外部突破，开辟渠道！ 李参谋，徐科长，你们动用所有情报网和内线关系，不惜重金，秘密联系那些有爱国心的商人，开辟新的、隐蔽的采购线，哪怕是小批量、多批次，也要把盐、药等关键物资运进来！高队长，‘猎影’队抽调精干小队，掩护采购人员，护送关键物资入境！”

“三、军事破袭，以战养战！ 张团长，赵团长，组织精干小部队，选择敌人防守薄弱的物资囤积点或运输队，进行短促突击，夺取物资！目标是敌人的仓库、粮站、药品库！打了就走，不恋战！”